在招投标过程中，招标方如何设定商务分和技术分的比例并非完全自由，而是受到一定规则约束。不同类型的招标项目和不同地区的主管部门可能有不同的规定。例如，根据《机电产品国际招标综合评价法实施规范（试行）》，价格权重最低要求占30%，技术权重最高不得超过60%。而在《政府采购货物和服务招标投标管理办法》中，货物项目价格分至少占总分的30%，服务项目则不少于10%，且实行最低评标价法和技术评分法。
综合评分法中，评标委员会依据招标文件中规定的评审因素，如投标报价、技术或服务水平、履约能力等进行量化打分。价格、技术等因素的权重需合理设定，不得偏向或排斥潜在投标人，确保公平竞争。最低评标价法适用于技术和服务标准统一的项目，价格不列为评审因素。
值得注意的是，执行国家统一定价和固定价格采购的项目，价格不再作为评审依据。投标价格的计算采用低价优先法，评标基准价基于最低投标报价，其他投标价格则按照相应公式折算得分。在评标过程中，价格调整需符合政府采购政策，且不能去掉最高和最低报价。
总的来说，招标方在设定商务和技术分比例时，必须遵循相关法规和招标文件的规定，以保证招标的公正性和透明度。